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2025年04月18日 星期五 出版 上一期  下一期
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我县建立“巡察+审计+纪检”监督闭环
从永安村看巡察监督赋能基层治理

  □ 本报记者 泮素珂

  “巡察组不仅帮我们卸下了近百万元债务包袱,更让村里发展有了新奔头!”近日,浦坝港镇永安村党总支书记、村委会主任陈超凡说。随着一份债务和解协议的签订,这个困扰村庄十余年的债务困局终被破解。

  “当年为开展工程建设借的钱,没想到利息越滚越多,债务账本成了烫手山芋。”在永安村黄金坦自然村村委办公室,陈超凡翻出泛黄的账册向记者介绍,2014年,永安村为推进村内工程项目建设,向民间借贷104万元,偿还期限为5年。2019年贷款到期后,债务如雪球般滚至230万余元,村里仅强制执行偿还零星债务。基层治理矛盾持续发酵,在村民债权纠纷中形成难以化解的三方困局。

  转机出现在去年9月。根据十四届三门县委第六轮巡察工作安排,县委第三村(社)巡察组入驻浦坝港镇永安村开展对村巡察,组长陈华华从村民口中得知这一“陈年旧账”。翻阅卷宗后,他发现高息借贷虽合规,却与当前政策导向相悖:“村级债务化解是乡村振兴的关键堵点,不能让历史包袱压垮未来。”陈华华说。

  通过“群众来信+大数据筛查”双轨排查,县委第三村(社)巡察组抽丝剥茧锁定债务症结;以“白天走访+夜间恳谈”连轴工作,摸清集体土地出租乱象等实情,更唤醒村干部“干事为民”的初心。最终,在巡察组、浦坝港镇党委政府、法院执行局联动调解下,四名借款人同意对村借款利率下降50%、免除部分利滚利,累计减少利息50余万元,同步签订“债务和解+资产盘活”一揽子方案,预计能为村集体直接或间接减负超百万元。

  当村集体账户完成最后一笔转账,四名借款人收到了期盼十年的120余万元本息。在巡察整改回访现场,借款人吴某某坦言:“这下可算踏实了!”

  这是县委巡察机构和浦坝港镇党委同题共答,深化政治监督、推动基层治理的生动注脚。针对泗淋三村外塘承包、桃峙村土地租金拖欠等同类问题,我县创新建立“巡察+审计+纪检”监督闭环,推动探索“一资一档”数字化台账监督管理机制,将浦坝港镇镇域集体土地与闲置房屋数据归集监管,从源头防止“前清后乱”;创新“未巡先改”工作法,将巡察共性问题清单转化为乡镇自查自纠指南,督促鼓励被巡察村自查自纠、即知即改。据统计,自2023年以来,巡察监督在浦坝港已推动解决69个基层难题,建立10项长效机制,为乡村振兴注入强劲动能。

  永安村的蜕变正是巡察监督赋能基层治理的缩影。“监督不是找茬,而是帮着找路。”陈华华直言,“看到村民能笑着规划未来,比什么都珍贵。”

  站在黄金坦新承包出去的养殖塘前,陈超凡算着新账:“债务减免后,我们从‘资不抵债’到‘留有盈余’,我们计划利用结余资金开展村内建设,预计每年能给村集体增收大约20万元。”村口“巡察整改观察点”的公示栏上,债务化解流程图与村集体增收曲线交织攀升,成为巡察监督推动乡村振兴的最佳注脚。

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