◆ 本报记者 陈诺 

　　青山如黛远村东，嫩绿长溪柳絮风。

　　珠岙镇，位于三门县西北部，距县城12公里，地处上三高速和甬台温高速、天高线与甬临线34省道交叉点，地理位置优越，交通便捷。镇域面积83.4平方公里，户籍人口4.39万，辖79个行政村。

　　重点整治传统产业、大力发展乡村旅游、探索创新基层治理……近年来，珠岙镇在做好传统产业破旧立新的同时，充分挖掘旅游资源，乡村旅游崭露头角。此外，强化“大治理”理念，高水平推进农村基层治理现代化，群众幸福感、获得感进一步提升。

　　新时代，新征程。如今的珠岙，既有工业重镇的殷实家底，又有绿水青山的傲人颜值。站在现代化建设的新起点上，珠岙镇胸有成竹、蓄势待发。

　　该镇党委书记梅方展表示：“我们将坚持开放开发、创新赋能、组团发展、整体智治，主动服务和融入三门建设‘科技型、生态型、湾区型长三角卫星城市’的战略部署，奋力打造‘产业升级示范镇、城乡融合先行镇、绿色发展样板镇’，为人民群众创造更加幸福美好生活，全面开启珠岙现代化建设新征程。”

　　破茧成蝶

　　传统产业迸发新活力

　　驱车从县城驶向珠岙镇辖区，沿途橡胶企业星罗棋布。

　　珠岙镇是三门橡胶企业的发源地，是三门县老工业基地。珠岙橡胶产业起源于上世纪60年代的“家庭作坊”，经过50多年的发展已形成块状集聚。截至目前，珠岙镇从事橡胶制品相关的生产企业有100余家，从业人员超6000人，工业总产值高达20亿元。

　　作为传统产业，橡胶产业发展面临低、小、散、污的窘境。为此，自2017年4月起，该镇坚决向“散乱污”开刀，全力打好“查、拆、治、关、转”组合拳，倒逼橡胶行业整治提升，累计拆除“散乱污”企业216家，整治提升125家，关停搬离25家，淘汰提升10蒸吨以下燃煤小锅炉125台。

　　一系列铁腕整治，不仅消除了安全隐患，解决了历史遗留问题，还改善了生态环境，迎来了橡胶产业的“破茧成蝶”：2018年上半年，珠岙镇完成规上工业产值5.93亿元，同比增长10.41%；地方财政收入4645万元，同比增长35.42%；制造业投入6295万元，同比增长197.1%；其中技改投资5066万元，同比增长162.35%；珠岙镇被列入省“10+1”传统产业改造提升试点。

　　经济效益和社会效益的大幅提升，更加坚定了珠岙镇破旧立新的步伐。该镇坚持破立并举、堵疏结合，加快园区平台建设，推进资源集约利用。一方面，对岭口、方下洋两个老旧工业小区进行改造提升，加快淘汰落后产能，消除企业生产安全隐患，同时，持续深化“四大”走访活动，帮助企业解决招工、融资、供气、排污、房产证补办等方面难题32个，以精细化服务引导企业规范发展。另一方面，建成黄坦洋、界溪等小微园区，引导前期整治中拆除的企业和优质小微企业入园发展，目前黄坦洋科创园和省级橡胶产业创新服务综合体已投入使用，入驻企业12家，预计年产值可达5亿元。珠岙橡胶小微企业园（界溪区块）一期7家企业入驻投产、二期加快推进；吴岙小微园建成，正在招引合适企业入驻；溪东铆钉科创园获省级重点产业项目立项批复，目前主体结构完工，预计年内可投产。

　　“传统产业不是经济发展的‘包袱’，而是经济赖以发展的基础，更是高质量发展的重要动能。接下来，我们将持续打好传统产业优化升级组合拳，全力打造传统产业改造提升示范区，为全县传统产业优化升级提供更多珠岙样本、珠岙经验。”该镇镇长方洋伟如是说。

　　聚焦康养

　　乡村旅游闯出新天地

　　相较于工业发展的日新月异，珠岙镇的绿水青山却仿佛从未改变。

　　眼下正是春暖花开季节，在珠岙镇竹墩村的竹林中，经常可见三三两两挖笋的村民，清新雅致的竹海生态绿道上，游客的嬉笑声不绝于耳，而在竹海吾家民宿建设现场，工人来来往往，一派忙碌景象……该村拥有竹林近2000亩，植被覆盖率达90%以上，山清水秀，空气宜人，是个“天然氧吧”，吸引了一批批讲究养生的游人前来“吸氧”。

　　无独有偶，珠岙“小西湖”也是游人如织。“小西湖”位于珠岙镇石马、樟树下和下洋村之间，长达2公里。湖水碧波荡漾，时不时可见三五水鸭在悠闲畅游。两岸古树弯腰，竹叶低垂，宛如画中。2020年3月27日，珠岙镇在“小西湖”景区开展了“疫去春来 亲子觅春‘小手牵大手’出去走一走乡村旅游推广活动”，通过亲子互动、农产品展销等形式，为珠岙的乡村旅游“赚吆喝”。“小西湖有美丽的自然风光，可以玩水，可以踏青，还可以自助烧烤，非常适合亲子游。”游客章先生赞道。

　　此外，仙人峡漂流也是珠岙乡村旅游的一大“卖点”。仙人峡漂流项目总投资3000万元，规划总长3.5公里。一期工程（三门段）地处珠游溪上游，投资1200万元，起点位于临海与三门交界，终点位于珠岙镇岩下徐村和小桐岩村交界，水道全长2.2公里，共有10个落差点，总落差约50米。穿上漂流服，在宽阔的河道中跌宕起伏，沿流而下，一路向东，两岸风景尽收眼底。刺激新潮的漂流项目给小山村带来了人气。“我们的开放时间从每年的五一持续到十月底，客流量可达5至10万人次，最多的时候，一天有600多人次前来漂流。”仙人峡漂流项目相关负责人介绍说。

　　近年来，珠岙镇依托多宝讲寺、毗奈耶寺“静心”文化资源和高枧村美丽乡村建设，推进定公故居纪念馆、昙猷文化广场、 奈耶寺二期、康养中心、沿溪景观带等项目建设，融合仙人峡漂流、小西湖等山水自然资源，打造三门西部以静心修心为主题的文旅康养小镇。

　　“珠岙旅游资源非常丰富，接下来，我们考虑把仙人峡的漂流、竹墩的民宿以及高枧两寺的智慧心园、小西湖等景点串点成线，打造静心休闲颐养圈,建设绿色发展样板镇，进一步提升珠岙乡村旅游的知名度、美誉度。”该镇党委副书记张海波告诉记者。

　　整合资源

　　基层治理实现新突破

　　珠岙镇是老工业基地，集镇常驻人口5.4万人，其中外来人口1万人。近年来，该镇以“党建+”与“四个平台”建设融合为抓手，实施“五头工作法”，进一步强化“大治理”理念，不断推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，高水平推进农村基层治理现代化，矛盾纠纷实现断崖式下降，群众幸福感、获得感进一步提升。

　　为切实加强党对基层治理的领导，该镇有力整合党建、社会治理等资源，全力服务镇村党员群众，着力打造“1+34+N”党群服务全覆盖体系。截至目前，镇级党群服务中心和金胡洋、胡周村级党群服务中心、“两新”党群服务综合体已投入使用。设立党代表工作室，将党代表日常履职与基层治理结合起来，参与基层治理化解矛盾纠纷，成功化解矛盾纠纷23件。

　　而早在2016年，该镇就对职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务进行归类，完善相关机制，整合工作力量，形成综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台，实现数据互通，覆盖社会治安、百姓诉求、群众生活等方面。同时，该镇还积极为信息平台扩容，做好平台与平安通、流管通、房管通、食安通、河长通等方面的信息“嫁接”，做到“能纳尽纳”，实现问题及时发现、处置有方和管理高效，真正将服务送到群众的身边，有效提升了基层行政效率和治理能力。

　　据统计，2020年，该平台共收集各类苗头性问题信息近2.2万件，受理矛盾纠纷348件，化解327件，接待来访群众1929人次，响应预约服务54次，有效推动了全镇的和谐稳定发展。

　　此外，该镇建立“珠岙镇村级代办清单制度”，实现“群众办事不出村”，设立企业代理工作室，实现“企业办事不出镇”，真正在优化服务上下功夫，力争做到“只进一扇门”“一次不用跑”。

　　下一步，该镇将继续巩固、深化、提升党群服务中心和“四平台”建设，形成“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”的基层社会治理新格局，实现“让信息多跑路、让群众少跑腿”，不断提升百姓的幸福感和获得感。