进行地籍测量应遵循“先整体后局部”、“先控制后细部”的原则。内容包括：地籍平面控制测量、地籍细部测量、地籍原图编绘、面积量算与分类统计汇总、成果的检查、验收。

　　地籍平面控制测量是在地籍调查的区域内选择若干有控制意义的点———控制点，组成控制网，用比较精密的测量方法测定其平面位置。在此基础上，以控制点为依据，测量每宗地的界址点及地物等地籍要素的平面位置，称为地籍细部测量。