改革是大势所趋、人心所向、发展所需。

　　2011年，我县在“十二五”规划中明确提出了不断推进重点领域和关键环节的体制机制创新，加快形成全方位、宽领域、多层次的开放新格局，切实增强我县经济社会发展的体制活力和发展活力的战略决策。

　　5年来，我县紧紧围绕这一决策目标，创新民营企业发展、推进行政管理体制改革、加快投融资体制改革，政策红利被最大限度释放。如今的蟹乡，经济社会发展活力不断增强，改革的成果逐渐显现。

　　民营企业掀起“股改潮”

　　走进滨海新城的扬戈科技股份有限公司，工厂车间内各物件摆放得井井有条，生产线上，员工熟练地按照流程操作，经股份制改造后的“扬戈科技”处处展现新景。

　　“我们公司于2012年12月完成股份制改造，并更名为扬戈科技股份有限公司。”该公司总经理杨广平介绍说，经过股改，公司的法人治理结构更为规范，改变原来“老板一个人说了算”的决策模式，降低了公司的经营决策风险，为公司的持续经营打下了良好的基础。同时，经过不断地规范，公司步入了良性发展的轨道，2015年12月1日，“扬戈科技”成功登陆“新三板”，标志着该公司正式亮相资本市场。

　　“十二五”启幕之时，国际金融危机仍在蔓延，我县不少民营企业都踏上了加大兼并重组、进行股份制改造的发展新路子。无独有偶，2013年，浙江爱力浦科技股份有限公司也顺利完成了股份制改造，迈开了公司上市进程的重要一步。“进行股份制改造，对企业的长远发展是非常有帮助的。”该公司董事会秘书韩硕如是说。

　　伴随着民营企业的创新发展，我县的工业经济总量进一步壮大，仅2015年，实现工业总产值370亿元，规上企业产值178亿元，年均增长率10%。到2015年底，我县拥有2家产值超10亿元企业、43家上亿企业、2家上市公司、4家“新三板”挂牌企业、2家浙交所挂牌企业……民营企业的创新发展，让我县推进经济发展的蓝图越来越清晰，脚步越来越稳健。

　　简政放权带来“效能风暴”

　　2015年9月29日上午，在县行政审批服务中心大厅里，县足根水果合作社的法人代表陈兴足从县市场监督管理局窗口工作人员手中接过一张印有统一社会信用代码的工商营业执照，这是我县首张“三证合一、一照一码”工商营业执照，也标志着我县“三证合一、一照一码”登记制度改革正式启动实施。

　　“三证合一、一照一码”改革后，新办企业只需到县市场监督管理局窗口办理“一照一码”登记，不用再到质监、税务、公安等部门申请办理企业组织机构代码证、税务登记证。办理注册时，只需填写一套登记表格，提交一份申请材料，办理时间也从原来的至少20多天，缩短到了3个工作日内。

　　简化手续、缩短时限、便民利民，事实上，这只是我县商事登记改革的一部分。从2014年开始，我县通过实行注册资本认缴制度、减少前置审批事项、多证联办等举措，大幅降低市场准入门槛，显著提升注册登记效率。曾经难以撬动的商事登记改革坚冰，如今正在打破。冲破利益藩篱的背后，正是我县以“壮士断腕”决心推进的简政放权改革。

　　简政放权，砍的是政府的“权力之手”，革的是政府部门自己的利益。截至2015年12月，县政府部门保留的审批事项精简到781项，行政效率不断提高，充分释放了市场红利。

　　改革激发了市场主体的活力。据统计，从2015年1月到2015年12月，我县新增市场主体3178户，新办市场主体注册资本292469.01万元，其中企业注册资本260100.01万元。新的创业就业热潮正在形成，经济发展内生动力不断增强。

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　　投融资改革引来“活水”

　　经济要发展，钱从哪儿来？投融资体制改革解决了融资难问题。

　　深化融资体制改革，创新重点领域投融资机制，关键要激活社会资本，鼓励社会资本参与投资。去年11月，县职业中专新校园迁建工程完成前期准备工作，作为我县首个PPP试点项目，我县首次通过引入社会资本，让社会资本成为公共服务设施建设的重要支撑，不仅克服了预算体制缺陷，缓解了财政压力，而且优化了风险分配，有效地提高公共管理能力。

　　进行投融资体制改革，更少不了整合经营性国有资产。去年上半年，国资国企改革加快破题，完成全县所有69家国有企业的调查摸底和分类设置工作。

　　“接下来，我们计划出台国资国企改革方案和制度，同时开展国资国企领导班子‘年薪制’改革试点工作。”县国资局副局长谢伟世告诉记者，实行国资国企改革有利于提高人力、资金、管理等资源的配置效率，改变原先国资低、小、散的模式，从而做大做强国资这块蛋糕，实现保值增值。

　　在加快政府自身改革的同时，社会层面的改革也在同步跟进。深化银企合作，丰富金融产品；创新信贷产品，提供覆盖创业创新小微企业成长的各阶段个性化、全过程融资服务……在推进经济转型升级的大棋局下，我县金融改革不断释放“活水”，为企业的发展营造了良好的金融环境。