问：为什么要在2012年开展基层组织建设年活动？ 

　　答：确定2012年为基层组织建设年，这是中央深化创先争优活动的重要举措，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。 

　　问：创先争优活动中开展基层组织建设年的总体要求和主要目标是什么？ 

　　答：开展基层组织建设年，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。(下转第2版）

　　（上接第1版）抓落实，就是把加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

　　通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建工作信息化深入推进，基层党建制度化水平进一步提升。

　　问：在创先争优活动中开展基层组织建设年的方法步骤是什么？

　　答：各地各系统各单位党组织首先要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。一要调查摸底，分类定级。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级，分类定级情况在一定范围内公开。二要夯实基础，扩大覆盖。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，及时进行调整完善。三要健全制度，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。四要总结提高，巩固深化。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

　　问：如何抓住基层组织建设年的有利契机，使各领域基层党建工作全面提升？

　　答：在基层组织建设年中，要以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。以“强基础，促发展”为重点，切实加强农村基层党组织建设。以“强作用，促转型”为重点，切实加强新经济和新社会组织党组织建设。以“强服务，促和谐”为重点，切实加强社区党组织建设。以“强作风，促提效”为重点，切实加强机关单位党组织建设。认真抓好其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动。以事业单位分类改革为契机，全面推进文化、教育、卫生、体育等事业单位党建工作。

　　问：如何保证基层组织建设年各项工作的落实？

　　答：各地各系统各单位党组织要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。

　　要结合建立机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。要建立“二级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。开展“二级联述联评联考”，乡镇、村（社区、两新组织）党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党组织专项述职。组织基层党组织、党员和群众代表，对县、乡镇和村（社区、两新组织）三级党组织抓基层党建工作情况进行评议。把抓基层党建工作情况作为乡镇、村（社区、两新组织）党组织和部门党组（党委）领导班子、领导干部年度考核的重要内容。