晏站涂围垦工程是省重点围涂工程项目之一，工程按50年一遇标准设计，总面积1.91万亩，堤线总长8859米，总投资1.7亿元，三年来，县晏站涂开发指挥部紧紧围绕“一年准备打基础，两年筑堤把口堵，三年建成标准坝，四年开发创财富”的总目标，抢晴天战雨天，不断加快工程进度。到目前为止，该项目完成投入14006万元，占总投资82%；已填筑土石方300多万立方米，完成总工程量的88%；形象工程进度达到85%。

　　政策处理有条不紊

　　中国有句古话叫做“事不关己，高高挂起”，但事一关己（的利益），则会出现许多的问题。

　　晏站涂围垦工程围垦面积之大是我县历史上前所未有的。同时因为涉及到的面积大，项目政策处理工作牵涉的面也就更加广了，经常是老问题刚刚处理完毕，新问题又接着出现。正如该指挥部常务副总指挥柯先友所言，工程每向前推进1米，就会牵涉到政策处理问题。有一段时间，指挥部办公室里每天都会“迎来”一些不太明白情况的群众，好多时候，工作人员因忙于向群众解释政策处理有关事宜，连吃饭的时间都没有了。

　　（下转第2版）

　　（上接第1版）“政策处理工作是一件非常麻烦的事情，但在政策许可的范围内，我们会努力为老百姓多着想，力求做到合理、合法。”柯先友如是告诉笔者。2004年，指挥部根据有关文件和工程需要共征用水田30.8亩、旱地37.27亩、林地18.53亩，置换土地271.83亩，坟墓93穴，与村方签订采岩点协议4处，并对青苗、老虾塘等作了补偿，共支付政策处理费用302万元。2005年，针对围垦工程堵口后抬高水面，造成围区老养殖塘一定的经济损失的情况，指挥部又及时邀请水产部门技术人员专门组织工作组到围区内的老养殖塘进行调查、摸底、评估，书面形成《调查报告》供县委、县政府决策。在县里的补偿办法下来后，指挥部又组织人员对养殖塘进行逐户逐口丈量核实。在此项补偿中，共与养殖户签订补偿合同58份，补偿养殖水面面积1233.97亩，补偿金额323.7万元。同时对摇橹港临时码头以及炸药库的搬迁等作了一系列政策处理工作。由于工作细心，处理办法得当，前年和去年无一人因政策处理的事情上访。

　　战寒斗暑加快进度

　　近百天时间里，完成合同工程量投资2583万元，比原计划增长25%；完成土方33万立方米，石方26万立方米，分别比原计划增长40%、20%，工期夺回了一个多月。这不是什么《东方夜谭》，而是实实在在发生在晏站涂。

　　2004年，由于各方面不利因素的制约，工程工期比原计划滞后了两个多月。若不加快速度，势必影响2005年的安全度汛和该年底堵口目标的实现。若年底不能按期堵口，工期就要相对推迟一年，其经济损失将非常严重，后果不堪设想。此时，加快工程进度成了指挥部人员共同的心声。为打好这一仗，指挥部在各标段项目部中成立“会战”领导小组，召开“百日大会战”动员大会，并制定了《工作人员行为规范管理规定》和《考勤制度》。2005年三月份，“百日大会战”如期打响。

　　“那段时间，我们全体工作人员全部放弃了双休日休息时间，吃住全在指挥部。大家抢晴天、挤雨天，实行加班加点满负荷倒计时施工。6月份天气炎热时，一些施工人员还因为体力不支而晕倒在工地上。但即便如此，大家还是咬牙坚持，各项指标有了新的突破，为12月份的堵口合龙赢得了时间。”指挥部工作人员一提起去年的事情，还是感慨不已。今年，晏站涂工作人员没有丝毫放松，继续加快进度，为在今年年底基本建成50年一遇的高标准海塘进行着不懈的努力。

　　严把质量关安全度大汛

　　“千年大计，质量第一”。我县是台风多发地区，8859米的堤线关系着千万家庭的安全和幸福。

　　为确保工程质量，指挥部建立、完善了上级质量管理体系，即通过施工单位自检、监理单位把关、建设单位督查等方式把好质检程序审查关。在此基础上，利用省市质量活动月，再进行“挑刺”，及时提出整改意见，明确职责，分级负责；在支付工程进度款和评比先进中实行质量一票否决；实行工程质量终身追究制度，进一步强化施工单位的管理责任；坚持监理工程师旁站和指挥部人员跟班制度，尤其对关键性项目，除监理全程旁站外，指挥部坚持每天都有人监控，并组织巡查组进行督查，确保工程万无一失。前年，对砌石不合格的地段作返工处理的7处；排水出板不合格的退货9万米；对一违规施工标段作“现场通报”处理，并责令其补打排水插板2万多米，罚款2万元。去年，处罚违规人员7人，下发安全整改通知书12份，立禁令标志牌8处，发安全通告450份，有效地确保了工程的质量。同时，也正因为如此，虽然晏站涂堤坝还在施工中，却安全地度过了去年五次台风和今年4号台风的袭击，有效地保障了人民群众的生命财产安全。（包美芬）