四月的蛇蟠,处处皆景:宽阔整洁的马路、和谐统一的店招、生动形象的墙绘、生机勃发的花草……经过持续发力小城镇环境综合整治,蛇蟠乡根据海岛特色,打造优美人居环境,实现“变身”“美颜”,并成功入选小城镇环境综合整治省级样板,使海岛小镇绽放新光彩。
◇蓝图绘出新风景
“搞好小城镇环境综合整治,关键要做到规划先行,着眼长远发展。”蛇蟠乡党委书记陈红琴一语中的。
为准确地差异化定位、错位式发展,让整治工作更好地统筹生活、生产、生态,蛇蟠乡拉高标杆,委托中国航天建设集团有限公司编制《蛇蟠乡小城镇环境综合整治规划》,根据独特海岛风貌,规划总体形成“一带四廊,四区多点”的鱼骨状空间结构,开展对渔光曲路等重要街区、重要节点风貌设计,结合采石文化、石窗文化、海洋文化,编制海岛特色小镇风貌的规划文本。
同时,蛇蟠乡还将古村落保护与整治工作有机结合,做到拆迁不拆文化,通过业态重塑、传承古韵,对现存石屋进行修缮,利用人文挖掘和景观提升两大载体,让岛上石屋迎来新生。
蓝图已绘就,如何确保顺利推进?据介绍,该乡坚持以问题为导向,建立小城镇环境综合整治项目库,经过反复论证、筛选和审核,排出整治项目15个,总投资3016.3万元,并探索采用EPC建设模式。
“小城镇环境综合整治中项目规划与施工环节程序多、衔接难,采用EPC建设模式,可以有效解决设计与施工衔接问题,减少采购与施工的中间环节,解决施工方案中实用性、技术性、安全性之间的矛盾,有利于整个项目的统筹规划和协同运作,同时合同关系简单,组织协调工作量少,还可有效缩短项目建设工期。”蛇蟠乡人大副主席、小城镇环境综合整治副指挥王臣来解释道。
◇协同联动齐推进
小城镇环境综合整治工作量大、面广,而且房乱建、道乱占、线乱拉等乱象丛生,村民对于改造抵触心理很强,蛇蟠乡两委班子不厌其烦上门处理政策难题成家常便饭。
“一开始大家都抱有侥幸心理,没人愿意先动手,我们村两委干部、党员就带头先拆,同时将其他地方的典型讲给他们听,让他们了解环境综合整治的好处,渐渐地大家愿意配合我们工作了。”王臣来说。
为高效、细化地推进小城镇环境综合整治,蛇蟠乡采取多部门执法、多方位建设、多点位整改的“三多”模式。多次联合交警、市场监督管理部门开展“车乱开”“道乱占”专项整治行动,协同 “五水共治”“三改一拆”完成对农贸市场、公共厕所、停车场、农村污水处理的改造提升,成立“线乱拉”行动小组,消灭空中“蜘蛛网”。
随着小城镇环境综合整治推进,蛇蟠乡规划蓝图上的“虚线”正逐步变为“实线”。先后清除建筑垃圾2250吨,清理私搭乱建、违章建筑1020平方米;“上改下”管道铺设5100孔米,光缆9800米;砌石安装1786平方米,路基大理石铺设7239平方米;混凝土道路硬化5089平方米、沥青路面3848平方米;种植绿植10000多棵,草坪2500平方米。通过一系列努力,成功入选2017年度小城镇环境综合整治省级样板名单。
“以前这里环境差,很多游客都选择去更好的饭店吃饭,现在店铺环境好了,也更美了,我们生意也越做越红火。”村民李建周在岛上开了8年饭店,说起小城镇环境综合整治,他感触颇深。
◇多措并举保长效
整治只是第一步,后续管理也至关重要。围绕长效管理目标,蛇蟠乡多措并举,打出一系列“组合拳”,先后出台工程建设例会制、环卫保洁市场化制、河道保洁河长制、责任区域包干制、老大难问题突击制、宣传发动互动制等六项机制,把管理触角延伸至背街小巷。同时,该乡还建立小城镇环境综合整治微信群,对门前屋后整治不到位的在微信群里进行曝光,要求各商户相互监督促进整改,推进全民参与整治形成良性竞比循环。
“整治工作完成后,所有功能用途都是按照设计要求在运行,现在老百姓的房前屋后都得到有效美化和利用,他们也切身体会到整治带来的好处,所以也都能更加自觉地维护整治成果。”陈红琴表示,建设美丽家园已深植每个蛇蟠乡村民的内心,催动着大家共享共治,以实际行动守护每个角落。
美丽的人居环境,铺就蛇蟠乡幸福的底色,更是蛇蟠乡蝶变新生的开篇。下一步,蛇蟠乡将进一步按照县委、县政府工作部署,完善黄泥洞村餐饮、住宿、交通等配套设施。同时,还将以小城镇环境综合整治为契机,加快推进蛇蟠AAAAA景区和山海协作产业园的建设,将蛇蟠打造成为台州黄金海岸旅游北部中心配套服务区,不断提升百姓的幸福感和获得感。